Таможенный кодекс РФ (утратил силу) | ст. 200
Операции по переработке товаров при таможенном режиме переработки вне таможенной территории включают:
1) собственно переработку и обработку товаров;
2) изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборку или разборку товаров;
3) ремонт товаров, в том числе их восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств.
Статья 199 Идентификация товаров в продуктах переработки | Статья 201 Срок переработки товаров |
1. Комментируемая статья закрепляет положения об условно выпущенных товарах.
Часть первая комментируемой статьи дает определение условно выпущенных товаров. Так, условно выпущенными считаются товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых:
- предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами;
- ограничения по пользованию и (или) распоряжению связаны с представлением документов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 195 комментируемого Кодекса, после выпуска товаров;
- государством - членом Таможенного союза применяются ставки ввозных таможенных пошлин, размер которых меньше, чем размер ставок ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом.
Отметим, что Единый таможенный тариф установлен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза". Заметим, что в данном документе под Единым таможенным тарифом Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации понимается свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию Таможенного союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.
2. Части вторая и третья комментируемой статьи указывают на определенный правовой режим и правовой статус условно выпущенных товаров. Так, условно выпущенные товары могут использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот, могут быть запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения на ввоз указанных товаров установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров, - запрещены к использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме. Кроме того, некоторые условно выпущенные товары могут использоваться только в пределах территории государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого осуществлен их выпуск.
Указанные ограничения связаны с тем, что условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем. Отметим, что согласно ст. 99 комментируемого Кодекса таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем. Законодательством государств - членов Таможенного союза может быть установлен более продолжительный срок проведения таможенного контроля после выпуска товаров, который не может превышать 5 (пяти) лет. Таможенный контроль после выпуска товаров проводится в формах и порядке, которые установлены главами 16 и (или) 19 комментируемого Кодекса.
3. Часть четвертая комментируемой статьи устанавливает момент, когда товары, в отношении которых предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами, уже не считаются условно выпущенными, а именно до момента прекращения обязанности по уплате причитающихся сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, если иное не предусмотрено законодательством государств - членов Таможенного союза.
Заметим, что в зависимости от основания, в связи с которым товары считались условно выпущенными, момент приобретения ими статуса товаров Таможенного союза определяется различными обстоятельствами. Так, согласно части пятой комментируемой статьи условно выпущенные товары приобретают статус товаров Таможенного союза после:
- прекращения обязанности по уплате причитающихся сумм ввозных таможенных пошлин, налогов - в отношении товаров, указанных в п. 1 ч. 1 комментируемой статьи;
- представления документов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 195 комментируемого Кодекса, - в отношении товаров, указанных в п. 2 ч. 1 комментируемой статьи;
- уплаты ввозных таможенных пошлин в размере разницы сумм ввозных таможенных пошлин, исчисленных по ставкам ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом, и сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных при выпуске товаров, - в отношении товаров, указанных в п. 3 ч. 1 комментируемой статьи.
Отметим, что комментируемая статья указывает на возможность установления международными договорами и (или) решениями Комиссии Таможенного союза (со 2 февраля 2012 года решением Евразийской экономической комиссии) дополнительных обстоятельств, при которых условно выпущенные товары приобретают статус товаров Таможенного союза.
4. Также комментируемой статьей установлено положение, согласно которому международными договорами государства - члена Таможенного союза или законодательством государств - членов Таможенного союза могут быть установлены иные случаи и порядок отнесения товаров к условно выпущенным. К примеру, в соответствии с ч. 1 ст. 222 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ условно выпущенными товарами являются товары в случаях, установленных ч. 1 ст. 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также следующие товары:
- компоненты товара, ввозимого отдельными товарными партиями в течение установленного периода времени в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде;
- товары, помещенные под таможенные процедуры таможенного склада (в том числе без фактического размещения товаров на таможенном складе), беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), реэкспорта, таможенного транзита, уничтожения, под специальную таможенную процедуру, применяемую к товарам, ввозимым в Российскую Федерацию;
- иные товары в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Компоненты товара, указанные в п. 1 ч. 1 ст. 222 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, и считаются условно выпущенными до момента принятия таможенным органом решения о выпуске товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой. В свою очередь, товары, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 222 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ, считаются условно выпущенными до приобретения ими статуса товаров Таможенного союза, фактического уничтожения или вывоза из Российской Федерации за пределы Таможенного союза либо отказа в пользу государства.