Статья 365 Таможенный кодекс (утратил силу) РФ. Недопустимость причинения неправомерного вреда при проведении таможенного контроля (действующая редакция)

1. При проведении таможенного контроля не допускается причинение вреда перевозчику, декларанту, их представителям, владельцам складов временного хранения, владельцам таможенных складов, иным заинтересованным лицам, а также товарам и транспортным средствам.

2. Убытки, причиненные неправомерными решениями, действиями (бездействием) таможенных органов либо их должностных лиц при проведении таможенного контроля, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду (неполученный доход).

3. За причинение лицам убытков таможенные органы либо их должностные лица несут ответственность, предусмотренную федеральными законами.

4. Убытки, причиненные лицам правомерными решениями, действиями должностных лиц таможенных органов, возмещению не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1. Комментируемая статья является завершающей статьей данной главы и посвящена использованию припасов. Бесплатная юридическая консультация по телефонам: 8 (495) 899-03-81 (Москва и МО) 8 (812) 213-20-63 (Санкт-Петербург и ЛО) 8 (800) 505-76-29 (Регионы РФ)

Часть первая и часть вторая комментируемой статьи устанавливают положения о потреблении и использовании припасов, предназначенных для потребления пассажирами и членами экипажей водных и воздушных судов, и припасов, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания этих судов.

В свою очередь, части первая и четвертая комментируемой статьи устанавливают требование к количеству потребления и использования припасов, согласно которому припасы могут потребляться и использоваться на водных судах и поездах во время их нахождения на таможенной территории Таможенного союза в количестве, которое соответствует следующим характеристикам:

- численности пассажиров и членов экипажей;

- продолжительности стоянки (в том числе во время ремонта водных судов в доке, на верфи или судоремонтном заводе, если экипажи на это время не покидают судна).

Заметим, что нарушение требований к количеству припасов влечет за собой неблагоприятные последствия. Так, в первом полугодии 2013 года в Ванинской таможне была выявлена загрузка на борт судна мазута в количестве, превышающем необходимое, для выполнения рейсового задания, в результате чего в отношении данного судна было принято решение о запрете его выпуска, а также запрете убытия судовых припасов <1>.
--------------------------------
<1> dvtu.customs.ru

2. Часть третья комментируемой статьи закрепляет право продажи припасов пассажирам и членам экипажей воздушных судов без цели их потребления на борту этих судов. Отметим, что обязательным условием данной продажи является ее осуществление исключительно на борту данных судов.

Часть пятая комментируемой статьи устанавливает право таможенных органов обязать перевозчика принять меры, необходимые для обеспечения соблюдения условий использования припасов, предусмотренных комментируемой главой, во время нахождения водных судов, воздушных судов или поездов на таможенной территории Таможенного союза. Кроме того, по решению таможенного органа место, в котором хранятся припасы, может быть опечатано путем наложения таможенных пломб и печатей. Отметим, что в случае наложения таможенных пломб и печатей в места хранения припасов в таможенной декларации делается об этом отметка. Соответственно, совершение каких-либо действий в отношении данных припасов не допускается до получения перевозчиком разрешения от таможенного органа.

Важно заметить, что ч. 7 комментируемой статьи предполагает все-таки возможность использования припасов в целях, не предусмотренных комментируемой главой. Но это возможно только при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта. В качестве примера использования данной нормы в судебной практике можно привести Постановление ФАС Дальневосточного округа от 13.09.2013 N Ф03-3311/2013 по делу N А24-5250/2012. Решением суда удовлетворено требование об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Согласно материалам дела данное решение основано на том факте, что у общества отсутствовала обязанность по отдельному декларированию тароупаковочных материалов, использованных для упаковки рыбопродукции, задекларированной должным образом.