Статья 352 Таможенный кодекс (утратил силу) РФ. Взыскание таможенных пошлин, налогов за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены (действующая редакция)

1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика или отсутствия информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать таможенные пошлины, налоги за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти товары не выпущены для свободного обращения в соответствии с порядком, установленным настоящим Кодексом.

2. Обращение взыскания на товары, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, без направления требования об уплате таможенных платежей допускается только в следующих случаях:

если предельный срок хранения товаров на складе временного хранения или таможенном складе истек (статьи 103 и 218);

если лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов, не установлено таможенными органами.

3. Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов производится на основании решения суда, если лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является физическое лицо либо лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов, не установлено таможенными органами, или арбитражного суда, если лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, за исключением случаев, когда такие товары переданы таможенным органам в качестве предмета залога (статья 341), а также когда обращается взыскание на товары, предельный срок хранения которых на складе временного хранения или таможенном складе истек.

4. Обращение взыскания производится только на те товары, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные пошлины, налоги, в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

5. Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов производится независимо от того, в чьей собственности находятся такие товары.

6. Распоряжение суммами, вырученными от реализации товаров, осуществляется в соответствии со статьей 432 настоящего Кодекса.

1. В части 1 комментируемой статьи товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с нормами главы 49 ТК ТС ЕврАзЭС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Например, не урегулированы в настоящей главе такие показатели, как стоимость, количество, ассортимент, вес и другие, относящиеся к материальным ценностям.

Правовое регулирование порядка перемещения товаров для личного пользования устанавливается Соглашением между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" и решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 311-ФЗ "Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем".

В названном Соглашении устанавливаются следующие общие положения:

- о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования вместе с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования; Бесплатная юридическая консультация по телефонам: 8 (495) 899-03-81 (Москва и МО) 8 (812) 213-20-63 (Санкт-Петербург и ЛО) 8 (800) 505-76-29 (Регионы РФ)

- о запретах и ограничениях, применяемых в отношении товаров для личного пользования;

- о конклюдентных действиях, совершаемых при перемещении товаров для личного пользования с использованием системы двойного коридора, означающей упрощенную систему таможенного контроля, позволяющую физическим лицам, следующим через таможенную границу, осуществлять самостоятельный выбор между "красным" коридором (с таможенным декларированием товаров для личного пользования в письменной форме) и "зеленым" коридором.

В приложениях к Соглашению также представлены Перечни:

- товаров, не относящихся к товарам для личного пользования;

- запрещенных для личного пользования;

- ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории;

- освобождаемых от уплаты таможенных платежей;

- ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже;

- доставляемых перевозчиком в адрес физического лица;

- пересылаемых в международных почтовых отправлениях на таможенную территорию Таможенного союза;

- вывозимых любым способом;

- бывших в употреблении для личного пользования, временно ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами, с освобождением от уплаты таможенных платежей;

- перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Отдельно также регулируются вопросы, относящиеся к транспортным средствам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу любым способом; также установлен Порядок определения момента выпуска и объема двигателя авто-, мототранспортного средства.

Данные положения также относятся и к части 3 комментируемой статьи относительно критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостных, количественных и весовых норм перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаев освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядка применения таможенных пошлин, налогов.

2. В части 2 комментируемой статьи также установлено, что по отношению к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования, что также носит отличительный характер данной категории товаров по сравнению с товарами, перемещаемыми через таможенную границу для коммерческих целей и осуществления предпринимательской деятельности. В качестве примера использования данной нормы в судебной практике можно привести Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2013 по делу N А63-13058/2012 по требованию о взыскании задолженности по таможенным платежам, пени.

Кроме того, иллюстрацией вышеизложенному комментарию служит судебное дело Московского городского суда, изложенное в Определении от 12 декабря 2011 г. по делу N 33-38014 по иску В.Н. к Московской таможне о признании решения таможенного органа о начислении таможенной стоимости за домашние вещи, бывшие в употреблении, в размере ** руб. незаконным, обязать таможенный орган присвоить правильный код ТН ВЭД и пересчитать стоимость таможенной пошлины, ссылаясь на то, что 01.10.2010 в адрес ее дочери прибыл контейнер, отправленный ею из Кыргызстана с личными домашними вещами, бывшими в употреблении. При получении контейнера дочери истицы, действовавшей по доверенности, пришлось оплатить сумму в размере ** руб. в качестве таможенной пошлины. Истица полагает, что указанная сумма рассчитана таможенным органом неверно. Отказывая истице в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что истица, как физическое лицо, обязана оплатить таможенную пошлину в отношении товара для личного пользования, перемещаемого через таможенную границу, в соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года. Довод кассационной жалобы о том, что товар, находившийся в контейнере, является неделимым, а потому он облагается пошлиной в виде совокупного таможенного платежа, не может служить основанием к отмене, поскольку товары, находившиеся в контейнере, не являются неделимыми, так как не содержат признаков комплектного или завершенного товара.

В полном соответствии с п. 2 ст. 12 главы III Соглашения между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18 июня 2010 года таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении N 5 к указанному Соглашению, в размерах, предусмотренных данным приложением, за исключением случая, когда иным международным договором государств - членов Таможенного союза этим государствам предоставлено право устанавливать иные единые ставки таможенных пошлин.

В соответствии с приложением 5 вышеуказанного Соглашения товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива и неделимых товаров), ввозимые в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, в течение календарного месяца в адрес одного получателя, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1000 евро, и (или) вес которых превышает 31 килограмм, таможенные пошлины и налоги взимаются по единой ставке 30 процентов от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения стоимостной нормы 1000 евро в эквиваленте и (или) весовой 31 килограмм. Для товаров, перемещаемых всеми видами транспорта в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, в Соглашении указан иной весовой эквивалент - 50 килограммов (примеч. авт.).

Согласно ч. 1 ст. 360 ТК ТС ЕврАзЭС таможенные пошлины, налоги уплачиваются физическими лицами при таможенном декларировании товаров для личного пользования в письменной форме на основании таможенного приходного ордера, форма и порядок заполнения которого определяются решением Комиссии Таможенного союза (с 02.02.2012 - решением Евразийской экономической комиссии. - Прим. авт.).

Однако следует подчеркнуть, что согласно приложению N 3 вышеуказанного Соглашения бывшие в употреблении товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей независимо от таможенной стоимости, веса беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими (переселяющимися) в государство - член Таможенного союза на постоянное место жительства при одновременном выполнении следующих условий:

1) ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза;

2) такие товары приобретены до даты признания физических лиц в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами либо до даты прибытия (переселения) на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза.