Статья 314 Таможенный кодекс (утратил силу) РФ. Особенности ввоза, вывоза и декларирования товаров, перемещаемых по линиям электропередачи (действующая редакция)

1. Ввоз на таможенную территорию Российской Федерации и вывоз с этой территории товаров, перемещаемых по линиям электропередачи, допускаются без предварительного разрешения таможенного органа при условии последующего декларирования и уплаты таможенных платежей по правилам, установленным настоящей статьей.

2. Таможенные процедуры временного хранения и внутреннего таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых по линиям электропередачи, не применяются.

3. Декларирование перемещаемой через таможенную границу электрической энергии производится путем подачи таможенной декларации не позднее 20-го числа месяца, следующего за каждым календарным месяцем фактической поставки товаров. По мотивированному обращению декларанта таможенный орган продлевает срок подачи таможенной декларации, но не более чем на пять дней.

4. Декларированию подлежит фактическое количество электрической энергии, которое устанавливается на основании показаний приборов учета, установленных в технологически обусловленных местах и фиксирующих перемещение электрической энергии.

Количество электрической энергии, перемещаемой между двумя государствами, определяется как сальдо-переток (алгебраическая сумма перетоков электрической энергии в противоположных направлениях по находящимся в работе межгосударственным линиям электропередачи всех классов напряжений) за каждый календарный месяц.

Рассчитанное значение сальдо-перетока корректируется на величину имеющих место при перемещении электрической энергии потерь электрической энергии в сетях.

Декларирование производится на основании актов о фактических поставках электрической энергии по соответствующему внешнеторговому договору.

5. Таможенные пошлины, налоги уплачиваются не позднее дня подачи таможенной декларации на товары, перемещаемые через таможенную границу в течение одного календарного месяца.

1. Комментируемая статья устанавливает особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, а именно:

- места проведения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

- декларирование товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

- случаи, когда товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, подлежат таможенному декларированию с использованием декларации на товары;

- таможенное декларирование товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, с использованием предусмотренных актами Всемирного почтового союза документов;

- момент осуществления таможенного декларирования товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза;

- таможенное декларирование товаров, подлежащих возврату отправителю.

2. Часть первая комментируемой статьи 314 ТК ТС ЕврАзЭС устанавливает места проведения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. Такими местами являются учреждения международного почтового обмена либо иные места, определенные таможенным органом. Отметим, что места (учреждения) международного почтового обмена определяются законодательством государств - членов Таможенного союза. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ таможенные операции в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, совершаются в местах международного почтового обмена либо в иных местах, определенных таможенным органом. Места международного почтового обмена, являющиеся объектами почтовой связи, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере почтовой связи. Таким образом, если посылка отправлена государственной почтовой службой, то в Российской Федерации организацией, которая будет осуществлять таможенное оформление и доставку, является ФГУП "Почта России".

3. Часть вторая комментируемой ст. 314 ТК ТС посвящена декларированию товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, которое производится с использованием предусмотренных актами Всемирного почтового союза документов, сопровождающих международные почтовые отправления, либо декларации на товары.

Обратим внимание, что актами Всемирного почтового союза предусмотрены следующие документы, сопровождающие международные почтовые отправления:

- таможенная декларация (формы CN 22, CN 23);

- сопроводительный адрес CP 71;

- бланк-пачка CP 72;

- бланк E1 (при таможенном декларировании международных почтовых отправлений, содержащих логотип EMS).

Отметим, что товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, в определенных случаях подлежат таможенному декларированию с использованием декларации на товары (см. комментарий к части третьей комментируемой статьи).

Кроме того, согласно Инструкции о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 263, в качестве декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы.

4. Часть третья комментируемой статьи 314 Таможенного кодекса Таможенного союза закрепляет случаи, когда товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, подлежат таможенному декларированию с использованием декларации на товары, а именно:

- подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;

- в отношении товаров применяются специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры и соблюдаются запреты и ограничения;

- фактический вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза должен быть подтвержден отправителем товаров таможенному и (или) налоговому органам;

- товары помещаются под таможенную процедуру иную, чем таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления.

В свою очередь, исходя из смысла части четвертой комментируемой статьи использование предусмотренных актами Всемирного почтового союза документов при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, осуществляется по остаточному принципу, т.е. в тех случаях, которые не указаны в части третьей комментируемой статьи.

Часть пятая комментируемой статьи устанавливает момент осуществления таможенного декларирования товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза, указывая на то, что декларирование указанных товаров осуществляется до их передачи операторам почтовой связи для отправки. В свою очередь, в части шестой комментируемой статьи 314 ТК ТС отмечается, что таможенное декларирование товаров, подлежащих возврату отправителю в случаях, установленных актами Всемирного почтового союза, осуществляется оператором почтовой связи, который подает таможенному органу письменное заявление и предусмотренные актами Всемирного почтового союза документы, сопровождавшие международные почтовые отправления.

В качестве примера использования норм комментируемой статьи в судебной практике можно привести Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 06.06.2013 по делу N А17-272/2013 по требованию о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 16.9 КоАП РФ, Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2012 по делу N А10-3629/2011 об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ за несоблюдение требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле, при перемещении товаров международным почтовым отправлением.