Статья 17 КВВТ РФ. Органы, осуществляющие государственную регистрацию судов (действующая редакция)

1. Государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в Государственном судовом реестре, реестре строящихся судов и реестре арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.

2. Государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

3. Государственная регистрация судов, указанных в пункте 2.1 статьи 16 настоящего Кодекса, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется капитанами морских портов в соответствии с правилами регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

1. Комментируемая статья устанавливает круг субъектов, уполномоченных осуществлять государственную регистрацию судов. При этом законодатель идет по пути дифференциации указанных субъектов по критерию вида судна и цели его использования.

Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает, что субъектами, осуществляющими государственную регистрацию судов (за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях) в государственном судовом реестре, реестре строящихся судов и реестре арендованных иностранных судов, являются администрации бассейнов внутренних водных путей.

Администрацией бассейна внутренних водных путей выступает организация, созданная в форме государственного бюджетного учреждения и осуществляющая в бассейне внутренних водных путей содержание внутренних водных путей, государственный портовый контроль и иные функции, определенные нормами КВВТ (см. комментарий к ст. 3).

В соответствии со ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Администрациями бассейнов внутренних водных путей не осуществляется регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, так как их государственная регистрация осуществляется иным органом, указанным в п. 2 комментируемой статьи.

2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает, что регистрацию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам МЧС (далее - ГИМС МЧС).

Такие суда регистрируются в реестре маломерных судов в соответствии с Правилами государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС, утв. Приказом МЧС от 24 июня 2016 г. N 340.

В соответствии со ст. 3 КВВТ маломерным судном признается судно, длина которого не превышает 20 м и общее количество людей на котором не превышает 12 человек.

Услуги, связанные с государственной регистрацией маломерных судов, можно получить на портале "Госуслуги".

ГИМС МЧС предоставляет в электронном виде на портале "Госуслуги" следующие услуги, связанные с государственной регистрацией маломерных судов <39>:

- выдача выписки из реестра маломерных судов;

- выдача дубликата судового билета;

- государственная регистрация изменений, вносимых в реестр маломерных судов;

- государственная регистрация маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, в реестре маломерных судов;

- государственная регистрация ограничений (обременений) прав на судно;

- исключение судна из реестра маломерных судов.

--------------------------------

<39> URL: https://www.gosuslugi.ru/42108 (дата обращения: 1 марта 2019 г.).

3. В соответствии с п. 3 комментируемой статьи суда, используемые в некоммерческих целях, построенные российскими судостроительными организациями после 1 января 2010 г. и используемые в целях судоходства, включая их использование в сообщении между портами, расположенными на внутренних водных путях, а также между морскими портами Российской Федерации и портами, расположенными на внутренних водных путях, регистрируются капитаном морского порта.

Комментируемая норма не распространяется на маломерные суда, используемые в некоммерческих целях.

Капитан морского порта регистрирует их в Российском международном реестре судов в соответствии с Правилами государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов, утв. Приказом Минтранса от 19 мая 2017 г. N 191.

Капитан морского порта, в соответствии со ст. 74 КТМ, ст. 10 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Положением о капитане морского порта, утв. Приказом Минтранса от 17 февраля 2014 г. N 39, осуществляет функции по государственной регистрации судов и выдаче соответствующих судовых документов, регистрации права собственности на суда и строящиеся суда, ипотеки судна или строящегося судна и иных прав на них, выдаче соответствующих документов.