Статья 295 ГК РФ. Права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении (действующая редакция)

1. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

1. Комментируемая статья исчерпывающим образом определяет права собственника имущества в отношении унитарного предприятия, обладающего правом хозяйственного ведения на свое имущество. Собственнику имущества принадлежит право осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения. Содержание права хозяйственного ведения зависит от воли собственника, который определяет цели и предмет деятельности организации с учетом ограничений, установленных законом (п. 4 ст. 8 ФЗ от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"). Сделка, выходящая за пределы правоспособности унитарного предприятия, определенной уставом, ничтожна (п. 3 ст. 18 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").

2. Согласно абз. 2 п. 1 комментируемой статьи собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении унитарного предприятия. При этом размер отчисляемой прибыли определяется самим собственником. Право собственника на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, реализуется путем ежегодного получения части прибыли, остающейся в распоряжении унитарного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей (ст. 17 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").

3. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает запрет на совершение унитарным предприятием распорядительных действий в отношении недвижимого имущества (п. 1 ст. 130 Кодекса) без согласия собственника имущества. Движимым имуществом предприятие распоряжается самостоятельно, если иное не предусмотрено законами или иными правовыми актами. Согласие необходимо получать:

при совершении сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;

осуществлении заимствований;

совершении крупных сделок, а также сделок, относительно которых у руководителя имеется заинтересованность;

заключении договора простого товарищества независимо от вида имущества, вносимого в качестве вклада в товарищество;

распоряжении вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также при распоряжении принадлежащими предприятию акциями.

Также требуется согласие собственника на участие унитарных предприятий в коммерческих или некоммерческих организациях.

Согласно п. 4 ст. 18 ФЗ о государственных и муниципальных унитарных предприятиях устав конкретного государственного или муниципального предприятия может предусматривать виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника.

Сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением требований о получении согласия собственника являются оспоримыми: они могут быть признаны недействительными по иску самого предприятия или собственника имущества. Иск собственника о признании недействительной сделки, совершенной унитарным предприятием с нарушениями требований о необходимости получения согласия собственника на совершение сделки, не подлежит удовлетворению, если имеются доказательства одобрения, в том числе последующего, такой сделки собственником (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Сделки, в результате совершения которых предприятие лишено возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом, являются ничтожными независимо от их совершения с согласия собственника (п. 3 ст. 18 ФЗ о государственных и муниципальных унитарных предприятиях).