Федеральный закон от 13.06.2023 N 244-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ" И ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят
Государственной Думой
25 мая 2023 года

Одобрен
Советом Федерации
7 июня 2023 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 10 января 1996 года N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2008, N 29, ст. 3418; 2009, N 1, ст. 17; 2014, N 42, ст. 5615; 2016, N 15, ст. 2066; 2019, N 52, ст. 7795; 2022, N 52, ст. 9369) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"мелиорация земель - деятельность, направленная на улучшение свойств земель, в том числе на воспроизводство плодородия земель, путем проведения мелиоративных мероприятий и их научное и производственно-техническое обеспечение;";

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"мелиоративные мероприятия - проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, создание агролесомелиоративных насаждений и агрофитомелиоративных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв;";

в) абзац шестой дополнить словами ", а также агролесомелиоративные насаждения";

г) в абзаце седьмом слова "мелиоративные защитные лесные насаждения" заменить словами "агролесомелиоративные насаждения";

д) в абзаце восьмом слова "мелиоративные защитные лесные насаждения" заменить словами "агролесомелиоративные насаждения";

е) в абзаце девятом слова "мелиоративные защитные лесные насаждения" заменить словами "агролесомелиоративные насаждения";

ж) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"агролесомелиоративные насаждения - лесные насаждения естественного происхождения или искусственно созданные на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях предотвращения деградации земель и защиты их от негативного воздействия природного и антропогенного характера посредством использования почвозащитных и иных полезных функций агролесомелиоративных насаждений;";

з) дополнить абзацем следующего содержания:

"агрофитомелиоративные насаждения - насаждения (кустарники, травянистая растительность), искусственно созданные на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях предотвращения деградации земель и защиты их от негативного воздействия природного и антропогенного характера посредством использования почвозащитных и иных полезных функций агрофитомелиоративных насаждений.";

2) часть первую статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"агрофитомелиорация.";

3) в части первой статьи 6 слова "коренное улучшение" заменить словами "улучшение свойств, в том числе воспроизводство плодородия,";

4) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Агролесомелиорация земель

Агролесомелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий в целях обеспечения улучшения свойств земель, в том числе воспроизводства плодородия земель, посредством использования полезных функций агролесомелиоративных насаждений.

Агролесомелиорация земель направлена на регулирование водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорируемых землях посредством создания и содержания агролесомелиоративных насаждений.

К этому типу мелиорации земель относятся следующие виды мелиорации земель:

создание агролесомелиоративных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях в целях защиты земель от эрозии (противоэрозионная агролесомелиорация);

создание агролесомелиоративных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, в том числе предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях защиты указанных земель и земельных участков от негативного воздействия природного и антропогенного характера (полезащитная агролесомелиорация);

создание агролесомелиоративных насаждений по границам пастбищ в целях предотвращения деградации земель на пастбищах (пастбищезащитная агролесомелиорация).";

5) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Агрофитомелиорация земель

Агрофитомелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий в целях улучшения свойств земель, в том числе воспроизводства плодородия земель, посредством использования полезных функций агрофитомелиоративных насаждений.

Перечень видов агрофитомелиоративных насаждений устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию земель.";

6) в статье 8:

а) в части первой слова "по коренному улучшению земель" заменить словами "по улучшению свойств земель, в том числе по воспроизводству плодородия земель";

б) в абзаце втором части второй слова "древесной и травянистой растительности" заменить словами "деревьев, кустарников и травянистой растительности";

7) в абзаце пятом статьи 14 слова "мелиоративных защитных лесных насаждений" заменить словами "агролесомелиоративных насаждений и агрофитомелиоративных насаждений";

8) в абзаце четвертом статьи 15 слова "мелиоративных защитных лесных насаждений" заменить словами "агролесомелиоративных насаждений и агрофитомелиоративных насаждений";

9) в абзаце шестом статьи 16 слова "мелиоративных защитных лесных насаждений" заменить словами "агролесомелиоративных насаждений и агрофитомелиоративных насаждений";

10) в статье 18:

а) в абзаце четвертом слова "мелиоративных защитных лесных насаждений" заменить словами "агролесомелиоративных насаждений и агрофитомелиоративных насаждений";

б) в абзаце двенадцатом слова "мелиоративных защитных лесных насаждений" заменить словами "агролесомелиоративных насаждений";

11) статью 20.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 20.1. Учет агролесомелиоративных насаждений

Учет агролесомелиоративных насаждений представляет собой сбор и систематизацию сведений об агролесомелиоративных насаждениях, в том числе сведений о площадях, местоположении и состоянии агролесомелиоративных насаждений, об их породном и возрастном составе, иных количественных и качественных характеристиках.

Учет агролесомелиоративных насаждений осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию земель, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области мелиорации земель, на основе сведений, которые обязаны предоставлять собственники земельных участков, на которых расположены агролесомелиоративные насаждения, а также на основе землеустроительной документации, данных мониторинга мелиорированных земель и других источников информации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области мелиорации земель, предоставляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию земель, сведения об агролесомелиоративных насаждениях на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Порядок осуществления учета агролесомелиоративных насаждений, состав, форма и порядок предоставления сведений, подлежащих такому учету, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию земель.";

12) части третью и четвертую статьи 25 признать утратившими силу;

13) в статье 27:

а) в наименовании слова "и мелиоративных защитных лесных насаждений" исключить;

б) слова "и мелиоративных защитных лесных насаждений" исключить;

14) статью 29.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 29.1. Содержание и сохранение агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений

Правообладатели земельных участков, на которых расположены агролесомелиоративные насаждения и (или) агрофитомелиоративные насаждения, обязаны содержать и сохранять агролесомелиоративные насаждения и (или) агрофитомелиоративные насаждения в надлежащем состоянии, обеспечивающем выполнение ими полезных функций агролесомелиоративных насаждений и (или) полезных функций агрофитомелиоративных насаждений.

В целях содержания и сохранения агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений в соответствии с настоящим Федеральным законом с учетом требований лесного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды проводятся в том числе следующие мероприятия:

обследование агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений;

воспроизводство агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений;

уход за агролесомелиоративными насаждениями и (или) агрофитомелиоративными насаждениями.

Мероприятия по содержанию и сохранению агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений проводятся правообладателями земельных участков, на которых расположены агролесомелиоративные насаждения и (или) агрофитомелиоративные насаждения, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 14 - 16 настоящего Федерального закона.

Сведения о проведении мероприятий по содержанию и сохранению агролесомелиоративных насаждений предоставляются в уполномоченные на осуществление учета агролесомелиоративных насаждений органы исполнительной власти в порядке, установленном в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона.

Правила содержания и сохранения агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию земель.";

15) в части первой статьи 30 слова "и мелиоративных защитных лесных насаждений" заменить словами "и использованию агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений";

16) в статье 34 слова "мелиоративных защитных лесных насаждений" заменить словами "агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст. 3399; 2020, N 31, ст. 5067; 2022, N 1, ст. 44) следующие изменения:

1) в статье 2 слова "мелиоративными защитными лесными насаждениями" заменить словами "агролесомелиоративными насаждениями, агрофитомелиоративными насаждениями";

2) в части пятой статьи 15.1 слова "частью третьей" заменить словами "частью четвертой".

Статья 3

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2005, N 30, ст. 3122; 2006, N 23, ст. 2380; N 50, ст. 5279; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 30, ст. 3735; 2013, N 27, ст. 3440, 3477; N 52, ст. 7011; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4218, 4235; 2015, N 10, ст. 1418; N 29, ст. 4339, 4350; 2016, N 26, ст. 3875; N 27, ст. 4267, 4287, 4306; 2017, N 27, ст. 3940; N 31, ст. 4766; 2018, N 27, ст. 3947; N 32, ст. 5133, 5134; N 53, ст. 8411; 2019, N 31, ст. 4442; N 52, ст. 7795, 7820; 2020, N 42, ст. 6505; 2021, N 1, ст. 33; N 24, ст. 4227; N 27, ст. 5127; N 50, ст. 8414; 2022, N 18, ст. 3009; N 29, ст. 5279; N 41, ст. 6947; 2023, N 12, ст. 1890; N 14, ст. 2373) следующие изменения:

1) в статье 12 слова "для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель" заменить словами "для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения";

2) в статье 13:

а) в подпункте 3 пункта 2 слова "мелиоративных защитных лесных насаждений" заменить словами "агролесомелиоративных насаждений";

б) в пункте 5 слова "защитных лесных насаждений" заменить словами "агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений";

3) в подпункте 12 пункта 8 статьи 39.8 слова "не более чем три года" заменить словами "не более чем пять лет";

4) подпункт 3 пункта 1 статьи 40 после слова "агролесомелиоративные," дополнить словом "агрофитомелиоративные,";

5) в пункте 2 статьи 77 слова "мелиоративными защитными лесными насаждениями" заменить словами "агролесомелиоративными насаждениями, агрофитомелиоративными насаждениями";

6) в абзаце первом пункта 1 статьи 78 слова "мелиоративных защитных лесных насаждений" заменить словами "агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений".

Статья 4

В пункте 160 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 52, ст. 8973; 2023, N 1, ст. 7; N 16, ст. 2766) слова "мелиоративных защитных лесных насаждений" заменить словами "агролесомелиоративных насаждений".

Статья 5

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 года.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль
13 июня 2023 года
N 244-ФЗ